关于临西县河西镇实施东出西联战略的调查

    临西县河西镇，一个位于河北省东南边陲，总人口仅有3．9万人的小镇，如何落实省第七次党代会精神，为建设沿海强省发挥应有的作用?该镇党委书记张自立给出的答案是：以市场为载体、以产业作支撑、发挥山西河北山东交通枢纽和省际地缘“桥头堡"的通衢优势，加强招商引资，实施“东出西联”战略，打造晋冀鲁三省加工和贸易的“陆海空物流港”。

围绕省际对接打造“河北门户”

    河西镇地处冀鲁两省交界处，而且是山西腹地出海的通衢大道，与开放的山东临清市隔河相望，历史上就有着“河北门户”的重要战略地位，区位和交通优势得天独厚。但是，与相隔京杭大运河鸡犬相闻的山东省临清市相比，这里的经济发展却相对滞后。长期的实践探索，让河西镇党委、政府清楚地认识到，要实现河西镇的跨越式发展，就必须招商引资，借力发展，就要跳出县域、市域、省域范围，从经济区的更大、更宽广的空间来推进全镇的发展。而毫无目的的向外广泛撒网、广泛招商，往往是无功而返。在总结经验后，他们得出了一个结论，那就是河西镇的发展，应以经济发展较快的山东为依托，发挥邢台腹地的优势，将经济发展全方位地融入该区域经济一体化趋势中，致力走省际区域对接和区域整合的发展道路。为把这些优势“变现”，河西镇党委、政府决定利用山东省的市场、港口和资金及山西省每天上万吨汽运煤炭的过境和中转，在河西镇嫁接出晋冀鲁三省贸易“陆海空物流港”，借力发展镇域经济。

    为实现省际区域对接和区域整合，河西镇党委、政府瞄准多年以前河西镇属于临清市的一部分，在地缘和人缘上与临清市有着千丝万缕的联系这一优势，将招商重点对准与其仅有一河之隔的山东临清，搞人缘招商、人情招商，倾力打造鲁冀经济发展的“金三角”。

    关系就是财富，就是生产力。定位明确后，该镇在全镇全力发动干部群众，瞄准山东省临清市的企业，利用亲情、友情，向他们介绍河西镇宽松的政策、优越的环境、丰富的劳动力资源……。

    有了熟人的牵线搭桥，看准了河西镇便宜的劳动力资源和原材料的临清客商，纷纷将大型的设备、高标准的厂房落户河西镇。

    投资2000万元的隆泰纺织厂的老板，就是在其河西镇的姐夫说服下，在这里建了厂，年产1500万纱锭，为河西镇解决就业岗位100多个。隆泰纺织厂建起后，许多在临清纺织厂的熟练‘工纷纷回到在“自己家门口”建起的企业打工。由于这些熟练工人的转岗，使临清许多纺织厂因缺少熟练工人，也纷纷开始谋划、考察到河西镇建厂，于是在河西镇形成了一条无形的“黄金客商链"。

积极承接发达地区产业转移

    将思想观念、产业、项目等与发达地区对接，打造“洼地”，承接产业、企业转移，是河西镇招商引资实践中的又一突出经验。

    经济较发达的临清市，由于投资规模和产业定位侧重不同，对该市许多中小企业管得过死，卡得过严，限制了一些企业的发展。在临清有百年历史的万古村．酒厂，因规模不大，该市在用地、质监等诸多方面给予限制。河西镇积极与该酒厂接洽，以优越的投资环境说服他们到河西镇投资。最终该厂决定投资1000多万，将整个酒厂搬迁到河西镇。需要厂房，该镇积极协调将占地26亩的老玻璃厂厂房转为酒厂使用；需要政策支持，便为其牵线搭桥，使其与玉兰酒业合作，成为玉兰酒业的分厂，使原来的酒品生产许可证继续有效。目前该酒厂年底将投产，年创税可达30多万元。

    在优惠政策的吸引下，投资项目纷至沓来，落户河西镇。今年以来，河西镇落实到位的项目有16个，总投资达1．3亿元，其中来自山东临清的就有7000多万元。

“边陲小镇”崛起“轴承出口大市场"

    河西镇北与京九铁路相邻。邯临、邢临、清临三条公路在此交汇，具有得天独厚的交通优势，逐渐形成了轴承出口、机械加工、酒精制造等优势产业。河西镇依托临西轴承的品牌优势，成为临西轴承商品的集散地和轴承外贸出口的“大市场”。今年仅从河西镇出口的轴承就达3000万套，占全部临西轴承出口量的80％以上，创汇2000余万美元。河西镇外来打工经商人员达660O多人，还吸引了美洲、欧洲、东南亚等3O多个国家的经销商前来洽谈业务，投资建厂。一位在河西镇经常订货搞二次营销的加拿大客商，主动出资1000余万元，与通联轴承公司合资建厂，按照国际行情进行动态加工销售。

    市场打开了，品牌响亮了，还需要畅通的物流通道作支撑。在镇党委、政府的扶植下，河西镇成立了承接航空、铁路、港口“陆海空”全方位货物托运的三友、八超、八方三大物流公司，为周边地区的企业铺设一条条“上天入海”的通道，将临西轴承、平乡自行车、聊城纺织品、山西的煤炭等货源发送到全国各地。河西镇这个边陲小镇，成为经济发展的黄金贸易窗口和全国最大的轴承出口市场，临西轴承、“临西制造”的名子从这里叫响，扬名全国、传遍世界。